Dinámica interinstitucional entre las secretarías de Defensa Civil y Urbanismo en la Región Metropolitana de Curitiba

Resumen

La espacialización de los desastres naturales en Brasil se caracteriza no sólo por el efecto catastrófico, sino también por los procesos acumulativos de conflictos socioambientales, exponiendo a los municipios a una intensa vulnerabilidad. Actualmente, la entidad pública nacional responsable de los desastres naturales es el Ministerio de Desarrollo Regional a través de la Secretaría de Protección y Defensa Civil. Así, en la escala de actuación municipal, las Coordinaciones Municipales de Defensa Civil, junto con las direcciones responsables de la planificación urbana, tienen un papel relevante en la gestión del riesgo, haciendo que la relación de apropiación entre las entidades sea prioritaria en la atención de desastres, especialmente en lo concerniente a prevención y protección. Con base en este escenario, esta investigación busca verificar cómo las relaciones de las Coordinaciones Municipales de Defensa Civil (COMPDEC) son capaces de influir en la planificación espacial, destacando cuestiones de planificación urbana. La investigación se clasifica en cualitativa, exploratoria y descriptiva. El estudio de caso se desarrolla a través de entrevistas aplicadas a los departamentos municipales de planificación urbana ya los coordinadores locales de defensa y protección civil, en diez municipios de la región metropolitana de Curitiba. A partir de los resultados del estudio, se observa la relevancia de la apropiación de normas y lineamientos de Defensa Civil para la planificación urbana de las ciudades, especialmente en lo que se refiere al monitoreo de riesgos y la inserción de lineamientos preventivos y mitigadores para el contexto de vulnerabilidad socioambiental. Además, se observan diferencias en las relaciones interinstitucionales entre ciudades y se señala la necesidad de mejoras en la gestión de desastres.